В субботу Трамп установил крайний срок для введения карательных пошлин в связи со своими требованиями к Канаде и Мексике предпринять более решительные меры для остановки потока нелегальных иммигрантов и смертельных опиоидов фентанила и прекурсоров в США.
Трамп заявил в четверг, что он всё ещё рассматривает возможность введения дополнительной 10%-ной пошлины на китайский импорт, чтобы наказать Пекин за его долю.
Промышленные группы активно пытались получить информацию о том, как Трамп планирует внедрить тарифы — введет ли он полные 25% с немедленным вступлением в силу или объявит о них с отложенным введением, чтобы дать время для переговоров по мерам, которые могут быть предприняты другими странами.
Даже немедленное введение потребует двух-трех недель публичных уведомлений, прежде чем таможенная и пограничная службы США смогут начать сборы на основе предыдущих тарифных решений.
Трамп заявил в четверг, что скоро примет решение о том, применять ли тарифы на импорт канадской и мексиканской нефти, что свидетельствует о том, что он может быть обеспокоен их влиянием на цены на бензин. Согласно данным Бюро переписи населения США, сырая нефть является основной статьей импорта из Канады и входит в пятерку крупнейших статей импорта из Мексики.
Два источника, знакомые с этим вопросом, сообщили, что ожидается, что Трамп сослется на Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) как на юридическую основу для тарифов, объявив национальное чрезвычайное положение из-за передозировки фентанилом, который убил почти 75 000 американцев в 2023 году, и нелегальной иммиграции.
Закон, принятый в 1977 году и измененный после терактов 11 сентября 2001 года, дает президенту широкие полномочия для введения экономических санкций в условиях кризиса.
Среди торговых инструментов, доступных Трампу, IEEPA дает ему самый быстрый путь для введения широких тарифов, поскольку другие требуют длительных расследований со стороны Министерства торговли или Офиса торгового представителя США.
Кандидатуры Трампа на посты руководителей этих агентств, генерального директора Уолл-стрит Ховарда Лутника и торгового юриста Джеймисона Гриера, не были утверждены Сенатом США. Трамп использовал IEEPA для поддержки угрозы тарифов против Мексики в 2019 году по вопросам границы.
СЕРЬЁЗНЫЙ СБИЙ
Введение тарифов приведет к разрыву 30-летней системы свободной торговли, которая создала высоко интегрированную экономику Северной Америки, где автозапчасти иногда пересекают границы несколько раз перед окончательной сборкой.
Экономисты и руководители предприятий предупредили, что тарифы спровоцируют значительный рост цен на импорт, такие как алюминий и пиломатериалы из Канады, фрукты, овощи, пиво и электроника из Мексики, а также автомобили из обеих стран.
Тарифы платят фирмы, которые импортируют товары и перекладывают расходы на потребителей или принимают меньшую прибыль, говорят экономисты.
"Тарифы президента Трампа в первую очередь обложат налогом Америку", — сказал Мэттью Холмс, руководитель отдела государственной политики Канадской торговой палаты. «Рост затрат на заправках, в продуктовых магазинах и онлайн-кассах — тарифы каскадом распространяются через экономику и в конечном итоге наносят вред потребителям и бизнесу с обеих сторон границы. Это проигрыш».
Канада разработала детализированные цели для немедленного введения тарифов в ответ, включая пошлины на апельсиновый сок из Флориды, родного штата Трампа, сообщило источник, знакомое с планом. По словам источника, Канада имеет более широкий список целей, охватывающий импорт из США на сумму 150 миллиардов канадских долларов, но проведет публичные консультации перед тем, как действовать.
Министр энергетики и национальных ресурсов Канады Джонатан Уилкинсон заявил, что ответ Канады будет сосредоточен на продуктах, которые вредят американцам больше, чем канадцам.
Во время первого срока Трампа Китай нацелился на американские сою и другие сельскохозяйственные продукты, в то время как Европейский Союз ударил по культовым американским продуктам, включая бурбон, виски и мотоциклы Harley-Davidson.
Президент Мексики Клаудия Шейнбаум заявила, что Мексика также примет меры в ответ, утверждая, что тарифы Трампа стоят 400 000 рабочих мест в США и повысит цены для американских потребителей.
Но недавно Шейнбаум публично сомневалась в том, что Трамп выполнит свое обещание ввести тарифы, заявив: «Мы не верим, что это произойдет, честно».
Частично это самоуверенность может быть связана с 10-часовой торговой войной Трампа в воскресенье с президентом Колумбии Густаво Петро, который угрожал южноамериканской стране 25%-ными тарифами за отказ разрешить американские военные рейсы, загруженные колумбийскими депортированными. Кризис закончился, когда Петро согласился принять рейсы.
Китай был более осторожным в своих планах мести. Лю Пен'юй, представитель посольства Китая в Вашингтоне, подчеркнул сотрудничество Китая с США в вопросах контроля торговли фентанилом и сказал, что надеется, что США «не будут воспринимать добрую волю Китая как должное».
Руководитель торговой группы США, говоривший на условиях анонимности, сказал, что недавние комментарии Трампа, которые указывают на некоторый прогресс в вопросах фентанила и обеспокоенности иммиграцией, предполагают, что есть высокая вероятность того, что тарифы будут объявлены, но приостановлены. Он добавил, что Трампу, возможно, придется подкрепить свои угрозы действиями.
"Если они продолжат угрожать, а затем не поставят их в действие, они потеряют доверие", — сказал исполнительный директор.